舜和帝尧的种种异动，四岳并不是毫无察觉。事实上他们不仅察觉了，而且还正积极地做着各种准备，但是他们所做的一切，是否能够阻止帝尧“削岳”，他们无法确定。
不仅他们，就连帝尧一方，同样也无法确定能否削岳，一切都要等到三天后的大朝会，才能确定。
因为三天后的大朝会，帝尧虽然没有说什么，但是所有人都知道，在那时帝尧将会提出削岳事。而削岳能否成功，就要看四岳一方和帝尧一方谁更能得到天下诸国国君的支持。
三天后，大朝会如期举行。
由于这次大朝会关糸到各方利益。所以前来参会的人特别齐。他们当中不仅有四岳、舜、丹朱、皋陶、契、弃等人，及各部落首领，同样还有一些陌生却很惹眼的人物，譬如羿的后人，夸父等人。因为他们不仅是新面孔，而且还排位在众人之前，这是极不寻常的一件事，在此之前，只有舜享受过这种待遇，看来这两位新人，也很快将会影响天下的政治格局。
伴随着各种猜疑，帝尧来到了大殿之中。他首先对各部落首领在百忙之中，抽出时间参加这次大朝会表示感谢。然后就是对各部落的工作进行了一番点评与指导。这一切都是例行工作，所有人都照例陈述着各自的工作，并装出一副细心聆听帝尧指导的样子。但是所有人对于帝尧的指导，只是机械性地表示接受，至于帝尧说了些什么，他们其实并没有听进去多少，因为他们所有人的注意力，此时，都放在了一件事上——削除四岳。
终于，前面的程序全部走完，帝尧开始把话转入今天的正题。他面色有些不太好看：“自从天下洪水泛滥以来，我们先后请出了两位大岳治水，一位是共工大岳，一位是鲧大岳。但是几十年下来，治水成果如何，相信大家都已经看到，也不用我再多说什么。”
帝尧这些话，表面上看是对两位大岳工作的点评，但其真正想要达到的目的，却是尽可能地孤立四岳，四岳自然明白，所以也甘就此任人鱼肉。共工和鲧不好在这件事上为自己辩解。但欢兜和三苗却可以，欢兜说道：“天下洪水泛滥，是天神对我们的责罚。共工和鲧两位大岳虽然这些年治水没有取得什么成效，但却保住了不少重要的领地。另外他们的治水方法，显然也是目前最好的方法，如果大家觉得还有更好的方法，那不防就此提出来，也好为天下苍生造福。”
帝尧及所有人都知道，欢兜所说的并非完全是狡辩，共工和鲧所采取的治水之法，却实是目前他们所能掌握的最好方法。他们虽然治水无功，但是任何人都无法提出更好的治水之法，所以这也不能完全怪罪他们。
“天神的责罚？天神为什么要责罚我们？如今群臣兢兢业业，百姓奉公守法，并没有发生什么天怒人怨之事，相反在帝挚朝，倒是由于某些大臣，为了一己之私，谄媚帝挚，致使很多忠臣、良臣离帝挚而去，令很多百姓无端遭罪。而相信大家也都清楚，大洪水也正发生在这个时候。”帝尧虽然没有点名，但是所有人都知道，帝尧所说的这个谄佞人，就是欢兜。
欢兜一时语塞，竟不知如何辩驳。
三苗却插话道：“帝挚昏庸，致使黎民受苦，百业凋零。旁人即便有心欢阻，那也无力回天。”这是替欢兜开脱，将所有的责任都推到了帝挚身上。
对于三苗的话帝尧并没有说什么，反而是舜疾言厉色道：“三苗，帝挚朝，你不安分守已，无端兴兵犯华，致使无数黎民死于非命，难道也是帝挚之过吗？”
“好了，以前的事都不要再说了。”就在局面将要失控之时，帝尧不失时机地插话道：“我们谁还没有犯过错，今天说这些事，并不是追究责任。而是想找出问题的根本原因，也好防止以后继续发生类似的事情。我想四岳只所以会犯这样或那样的错误，责任并完全在于他们自身，相反倒是四岳制度本身出了问题。”
瑞顼帝时，天下才多少人，如今天下又是多少人；再加上洪水泛滥，需要处理的事情更是成倍增加。所以以往四个人就能管理好的事情，到现在就必须多出一倍，甚至更多的人来处理，否则必然会生出乱子。因此我决定将四岳，改成十二牧，将四海划分成十二州。这样不仅可以减轻四岳身上的担子，更有利于事情的办理。不知诸位臣工以为如何？”
各部落首领，看了看四岳，又看了看帝尧，便纷纷低下了头，谁也不敢说什么。舜见众人不肯发言，于是主动说道：“帝尧此举可谓是功在当代，利在千秋，百利而无一害。帝尧圣明！”
其它人见舜如此说，也只好附和道：“帝尧圣明！”
“等等。”鲧打断了众人的呼声，说道：“治水一事，涉及到的人和事太多也太杂，如果将四岳分成十二牧，恐怕不利于调度，管理，不利于治水。”
“此事无防，如果鲧岳在调度上有困难，我可以命舜为治水总首领，协调各州的人员物质。”帝尧说道。
鲧不再多说什么，因为他已经明白，如果自己继续争执下去，自己恐怕失去的不仅仅是四岳之职，有可能还会失去更多。
而一直沉默的共工，此时却插话道：“四岳所负责之事，确实过多也过重。帝尧能够为臣工考虑到这一层，确实让我等感激。”
共工此话一出，不仅其它三岳，就连在场其它人也都倍感诧异。这共工不会是脑子坏掉了吧，难道他不明白这是帝尧在削他们的权吗？还“让他感激”，真不知道他是怎么想的。
但接下来共工所说的话，更是令在场之震惊不已。“大帝既然如此为臣工着想，做臣子的自然也要为大帝着想着想。大帝一人不仅掌管天下，而且还负责帝畿千里之地，所以我建议将帝畿与四海一同划分，这样也好减轻大帝的一负担。”共工说道。
“是呀，我等也是此意。”鲧、欢兜、三苗立刻响应。这无疑是将帝尧逼到绝地。要想分我们的权可以，但是你先把自己的权力拿出来。你是天下共主，若说事务多，担子重，谁能有你多，谁能有你重。所以想分我的权利可以，你先将自己的权力拿出来。
舜本想上前和共工理论，但却被帝尧抬手制止。只听帝尧干脆利落地说了一句：“好，那就一起分。”
四岳沉默，所有人再度沉默。
过了好半晌，见再无人出言反对，帝尧于是提议大家表决。最后表决结果——同意削岳，这一表决，可以说是压倒性的，除了四岳，和四岳的一些死党，几乎所有人都表示支持，将四岳分成十二牧。
确定此事之后，各部落的首领并没有走，而是留在平阳与帝尧还有前四岳，一同探讨天下如何划分，划分后的各州又由何人来负责，经过数日的商讨之后。大会最终决定，将以前的东、南、西、北四海，划分为冀州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州、幽州、并州、营州等十二州。至于负责人吗？以前的鲧、共工、欢兜、三苗各负责一州。剩余八州由帝尧、丹朱、舜、皋陶、契、弃、羿、夸父各自负责一州。
帝尧与舜的这次政治划分，一直影响至今，现在我国很多地方还以州为名，由此一斑，可见这次政治变革对于我们中国的历史发展的影响有多么深远。飘天文学_www.piaotiange.com